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以案說法
榆次區人民檢察院辦理全省首例公益訴訟“等外等”案件
時間:2019-06-21  作者:  新聞來源: 【字號: | |

文:李志紅 榆次檢察 昨天

 

    2019年6月19日上午,我院召開公益訴訟訴前檢察建議公開送達現場會,就市區內某建筑項目工地存在安全隱患監管不到位的問題,向晉中市住房和城鄉建設局及晉中市應急管理局公開送達了檢察建議書。 

 

   

    本次檢察建議涉及的是一起危害公共安全,生產安全雙領域的案件。2019年5月,有群眾反映,位于榆次區鳳翔街南側、中都路西側的某建筑項目工程,工地上的塔吊經常將起重臂伸到工地外的馬路上吊取工程材料,而在起重臂下的范圍沒有警示標志和保護設施,威脅公共安全。但是該侵害領城不屬于檢察機關公益訴訟的五項法定領域。事態緊急,我院立即向省、市檢察院匯報請示。省院相關領導對此明確表示,該工程冒險作業,時刻威脅人民群眾的生命財產安全,雖為“等外”案件,但檢察機關應當管轄,而且應當快速查處,將此案列為山西省“等外”公益訴訟第一案,由省院相關領導督辦。

 

 

 

    6月1日,市、區兩級檢察院聯合行動,實地調查。經調查了解,該項目尚未取得施工許可證擅自施工建設,而該工地位于兩條交通干線交叉處,行人較多,不設置有效可行的警示標志、設施等安全保障措施,塔吊起重臂就伸到馬路上調取工程施工材料的行為,會嚴重威脅道路行人和行車的人身、財產安全,存在極大的公共安全隱患。經過大量的調查取證工作,我院依法啟動公益訴訟訴前程序,作出了檢察建議書,并召開現場會,向相關行政機關公開送達。

 

   現場會邀請了晉中市住建局及應急管理局的分管領導參加,同時邀請項目建設單位和施工單位的負責人旁聽。會上,首先播放了項目施工現場的視頻資料,讓參會人員直觀的感受危險施工作業給公共安全造成的重大威脅。隨后,我院分管檢察長對本次會議的主旨及公益訴訟的相關情況進行了講解,承辦檢察官現場宣讀了檢察建議書。住建部門及應急管理部門對此分別進行了表態發言。兩部門均表示,對案件涉及的問題將高度重視,按照檢察建議認真整改,并根據檢察建議在全市范圍組織開展專項檢查活動,消除安全隱患,確保建筑行業安全平穩有序。同時與會人員對公益訴訟有了更深的認識,市應急管理局負責人說:“檢察機關是對公共利益保護的一支勁旅,開展公益訴訟對國家利益和社會公共利益的維護多了一個路徑,多了一重保障,是與行政機關協同作戰,共同努力建設美好家園。” 


 

攝影:任鴻濱  賈永青 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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